Comment construire une stratégie locale de prévention et de lutte contre la pauvreté adaptée aux réalités des territoires ruraux ? Quels leviers peuvent mobiliser les intercommunalités pour mieux connaitre les fragilités de leur territoire, coordonner les acteurs et faire émerger des réponses adaptées ?
Villes et Territoires Occitanie publie un retour d’expérience consacré à l’AMI « Diagnostic des enjeux et programme d’actions de prévention et lutte contre la pauvreté dans les territoires ruraux », lancé en 2023 à l’initiative du Commissaire à la prévention et à la lutte contre la pauvreté en région Occitanie.
Pendant deux ans, trois intercommunalités ont été accompagnées dans cette expérimentation :
- la Communauté de communes du Haut Vallespir dans les Pyrénées-Orientales ;
- la Communauté de communes des Monts d’Alban et du Villefranchois dans le Tarn ;
- la Communauté de communes du Piémont Cévenol dans le Gard.
De l’expérimentation aux enseignements transférables
Malgré des configurations différentes, les trois territoires sont confrontés à plusieurs problématiques communes : éloignement des services, difficultés de mobilité, accès aux droits et aux soins, vieillissement, habitat dégradé ou encore isolement géographique et relationnel. L’expérimentation a permis de travailler à la fois sur l’objectivation de ces fragilités, la structuration de stratégies locales, la coopération entre acteurs et la mise en œuvre de premières actions.
Ce retour d’expérience vise à identifier les enseignements transversaux susceptibles d’être mobilisés par d’autres territoires ruraux.
Parmi eux, plusieurs conditions apparaissent déterminantes :
- un portage politique affirmé et une gouvernance clairement identifiée ;
- une ingénierie dédiée pour animer et coordonner la démarche ;
- un diagnostic croisant données statistiques, connaissances des professionnels et expérience des habitants ;
- une coopération étroite entre collectivités, institutions, associations et acteurs de proximité ;
- un programme d’actions volontairement réaliste, lisible et articulé aux dispositifs existants ;
- une attention portée dès le démarrage à l’évaluation et à la pérennisation de la démarche.
Un outil pour accompagner les démarches locales
Au-delà du bilan de l’expérimentation, la publication a été conçue comme une ressource directement mobilisable par les élus, les équipes techniques des EPCI et leurs partenaires.
Elle propose notamment une fiche méthode en six étapes, depuis l’installation du portage politique et de la gouvernance jusqu’à l’évaluation et à la pérennisation de la démarche.
Ces enseignements trouvent aujourd’hui un prolongement particulier dans le déploiement des Pactes locaux des solidarités, qui reposent eux aussi sur un diagnostic territorial, la mobilisation du partenariat et la définition d’un nombre resserré de priorités adaptées au territoire.
👉 Découvrez le retour d’expérience complet et la fiche méthode :
Article publié le 22/09/2026.
